2
Содержание
Введение...................................................... 3
Глава I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ. ДИНАМИКА ДЕВИАНТ!ЮГО ПОВЕДЕНИЯ.............................. 21
1.1. Сущность социального регулирования как инструмента управления социальными процессами........... 21
1.2. Девиантное поведение: сущность, структура, преодоление девиаций.............................. 42
1.3. Основные доминанты и факторы формирования девиантного поведения............................. 93
Глава II. ИСТОРИЧЕСКАЯ РЕТРОСПЕКТИВА И
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА В РОССИЙСКОМ ОБИ 1ЕСТВЕ 136
2.1. Генезис и исторические условия распространения
пьянства и алкоголизма...................... 136
2.2. Региональные, гендерные и молодежные проблемы
социального регулирования девиаций в сфере незаконного производства, потребления алкоголя и наркотиков..................... 164
2.3. Социологический анализ антиалкогольной кампании
в СССР и в постсоветском обществе............ 221
Глава III. ЗАРУБЕЖНАЯ ПРАКТИКА СОЦИАЛЬНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ 260
3.1. Контролинг потребления алкоголя как инструмент
регулирования алкогольной ситуации........... 260
3.2. Социальные факторы, обусловливающие потребле-
ние алкогольных напитков в современной Европе и профилактика злоупотребления алкоголем....... 292
3.3. Оптимизация социального регулирования в
деятельности высокоразвитых стран в преодолении
пьянства и алкоголизма...................... 316
Глава IV. ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВА1ШЯ,
ПРОФИЛАКТИКИ И ПРЕОДОЛЕНИЯ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА....................................... 349
4.1. Диагностика состояния лиц и социальных групп,
подверженных девиации........................ 349
4.2. Социальные меры в преодолении пьянства и утверж-
дении здорового образа жизни: формы и методы работы в трудовых коллективах в различных регионах..................................... 365
4.3. Основные направления трезвеннического движения
как фактора социального регулирования в системе
антиалкогольной политики..................... ЗВ4
Заключение.................................................. 402
Список литературы........................................... 413
Приложение.................................................. 437
3
Введение
Актуальность исследования. В современных условиях, когда в России протекают сложные переходные процессы, возникает мною проблем в системе государственного управления и социального регулирования различных социальных процессов, особенно в сфере девиантного поведения. Одним из тяжких проявлений девиантного поведения являются такие социальные патологии, как пьянство и алкоголизм, которые принимают все более угрожающие формы, существенно деформирующие нравственное, физическое и психическое здоровье населения, наносят огромный урон безопасности государства и этноса в целом. Наиболее актуальной в этой ситуации становится проблема социального регулирования девиантного поведения, направленного на профилактику и преодоление причин, обусловливающих девиантное поведение личности, социальной группы и даже отдельных социальных слоев, разработку форм и методов достижения позитивного социальною результата.
В 1998 году в России уровень потребления алкогольных напитков достиг одного из самых высоких в мире (до 14 литров абсолютного алкоголя на душу населения) Это создало ситуацию, при которой последствия неумеренного потребления спиртного в Российской Федерации оказываются более тяжелыми, чем в большинстве зарубежных стран. Проникая в различные сферы жизнедеятельности, - производство, труд, быт, досуг, служебные, управленческие отношения - пьянство и алкоголизм оказывают все более пагубное воздействие на социальное самочувствие, интеллектуальный и профессиональный потенциал общества. В частности, тяжелые социальные последствия вызывают трудовые потери, сокращение ожидаемой средней продолжительности жизни, особенно мужского населения. На почве пьянства и алкоголизма неумолимо растет преступность. Так. алкоголь является
49
общепринятых юридических норм требует не относительной, а абсолютной оценки. Речь идет о преступлении, которое в равной степени наказуемо для всех Девиантное поведение оценивают и правовые нормы. Часто под девиантное поведение подводят и сферу криминального, негативного поведения, нравственных пороков. Отступление от принципов правовых норм одновременно является и отклонением от социальных норм, но это лишь в том случае, когда социальные нормы не противоречат общественным установкам. Девиантное поведение многолико, подвижно и в определенной степени способно модернизироваться и приспособляться к изменившимся условиям, воспроизводиться в новых поколениях людей. Криминальное поведение не становится девиантным для членов самой преступной группы, в то время, как для общества такие девиации являются деликвентными
Социальные отклонения различаются по многим основаниям: 1) в зависимости от типа нарушаемой нормы (право, мораль, этикет и др.); 2) по целевой направленности и мотивации (корыстные, агрессивные, рстретистские); 3) по субъекту (индивиды, социальные группы, социальные организации). Наиболее распространенными формами отклоняющегося поведения являются такие правонарушения как пьянство, наркомания, проституция. Преступность является наиболее опасной формой отклоняющегося поведения, выражением острого конфликта между индивидуальными и общественными интересами, она посягает на социально-политические и правовые устои общества, личную безопасность и благополучие его граждан. Рост преступности представляет сегодня наибольшую угрозу стабильности и безопасности личности и всего общества. Так, социологическое исследование, проведенное в 1999 году в Москве1, показало, что в числе проблем, вызывающих наибольшее беспокойство москвичей, на первом месте находится рост преступности (бо-
1 Опрошено 1800 человек пб репрезентативной для Москвы выборке Всероссийским Центром изучения общественного мнения.
50
лее половины опрошенных). Рост преступности приводит сегодня не только к усилению ощущения незащищенности людей, их жизни, прав и свобод (75 % опрошенных в Москве ответили, что они не чувствуют себя защищенными, и только 7 % считают, что государство надежно охраняет и обеспечивает их права). Социальный состав лиц. совершивших преступления: рабочие (22,3 %), служащие (5,8 %), учащиеся (5,5 %), студенты (1,4 %), предприниматели (3,8 %), лица без постоянного источника доходов (56,7%). Преступления совершает, главным образом, молодежь от 18 до 30 лет. Около половины опрошенных имеет среднее образование, каждое второе преступление совершено в группе. Четверть от общего числа правонарушителей - рецидивисты. Более 40 % преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Преступность, хулиганство, пьянство, хищения - все это очевидные проступки, осуждаемые общественным мнением с позиций большинства. Однако многие пороки, такие как протекционизм, подхалимство, иждивенчество функционируют в латентном виде и трудно определяемы. Отмеченные негативные явления приносят обществу урон и препятствуют социальному развитию.
Между тем, одновременно существуют такие формы сверхинтен-сивного социального творчества в сфере научной, психической, художественной деятельности, что можно рассматривать как позитивные отклонения, поскольку новаторство неразрывно связано с нарушением существующих типичных норм жизнедеятельности. Позитивный тип отклонения связан с самозабвенным стремлением личности к новому, передовому, попыткой преодолеть консерватизм, догматизм, которые мешают двигаться вперед. Как видно, понятие девиантное поведение применяется неоднозначно. Оно может выступать механизмом, опережающим время, быть инициатором рождения новых нравственных отношений.
- Київ+380960830922