Содержание
Введение 3 -8
Глава 1. Теоретические аспекты изучения социальной 9-48
политики в мегаполисе
1.1. Социальная политика: сущность и роль в решении 9-27 социальных проблем мегаполиса
1.2. Механизм взаимодействия социального развития и 27-48
экономического роста в мегаполисе
Глава 2. Основные направления обеспечения 49-109
сбалансированности и функционирования механизмов
взаимодействия социального развития и экономического роста в Сянгане
2.1. Особенности формирования социальной политики Сянгана 49 - 82
2.2. Экономический рост и социальное развитие в Сянгане 82 -109
Заключение 110-116
Библиография 117 - 126
2
Введение
Значение социальной сферы в современном мире резко возрастает. Идущая на планете информационная революция делает основным продуктом общественного производства - информацию, перенося центр тяжести с материальных условий человеческого существования на развитие общественного интеллекта. Тем самым она предполагает подчинение экономического роста качественным параметрам социального развития. В информационном обществе прогресс определяется не ростом потребления товаров и услуг, а расширенным воспроизводством всесторонне развитых людей. Для такого расширенного воспроизводства потребуется перераспределение ресурсов в пользу социальной сферы национальной экономики.
Наиболее развитой социальная сфера предстает в крупных городах. Значительная территориальная концентрация населения в них вызывает необходимость его общественного обслуживания. Возникают отрасли сферы обслуживания населения. Крупные города представляют собой центры политической, экономической и духовной жизни народа и являются главными двигателями социального прогресса. Они образуют опорный каркас расселения страны и играют исключительно важную районоорганизующую роль, структурируя прилегающие территории и преобразуя их в регионы областного типа. Но эту роль могут играть только города с развитой социальной сферой, способной обеспечивать расширенное воспроизводство высококвалифицированного кадрового потенциала. Поэтому вопросы регулирования социальной сферы крупных городов имеют особое значение.
Для социальной политики крупного города большое значение имеет ее взаимосвязь с экономическим ростом. От правильного определения функций и задач в области регулирования отношений между экономическим ростом и социальным развитием в мегаполисе зависит эффективность социальной
3
представляет собой проводимую государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления систему мероприятий и акций, направленных на достижение жизненных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества жизни народа и обеспечением социальной, политической, морально-психологической стабильности, социального партнерства и социального согласия в обществе.
Социальная политика в своих основополагающих принципах, признаках и функциях едина в любых масштабах: всего ли общества или его частей и элементов. Своеобразие ее содержанию и формам осуществления придают те особенности, которыми характеризуются объекты социальной политики: их масштабы, социальная и этническая структура, отрасль, др.
В учетом вышесказанного, социальная политика в самом общем виде представляет собой реализацию государственными, общественными и иными властными структурами, в том числе трудовыми коллективами и органами местного самоуправления системы мер, направленных на обеспечение расширенного социального воспроизводства, прежде всего путем повышения общественного благосостояния и улучшения качества жизни населения, основной целью ее является обеспечение стабильного функционирования и развития общества, совершенствования его социальной организации и социальной структуры.
По своему характеру и целям социальная политика является как теоретико-методологическим направлением науки, так и социальной практикой, в задачи которой входит: формулирование рецептов, указание средств, пользуясь которыми можно достигать улучшения общественной жизни. Иначе социальную политику можно назвать социальной медициной, так как социальная политика, подобно естественным наукам, породившим прикладные дисциплины, пользуясь данными теоретической социологии, может и должна использовать их для практического применения в сфере общественной жизни в целях ее улучшения, роста человеческого
благополучия, увеличения культурных ценностей и ускорения общечеловеческого прогресса.
Предметом социальной политики является обеспечение социального воспроизводства 3 . Социальное воспроизводство является ключевым понятием социологии. Именно оно характеризует ее предметнообъектную сущность. Как явление оно представляет собой многоаспектный процесс периодического воспроизводства, его подсистем, элементов его социальной структуры и социальных институтов, отношений и деятельности. Воспроизведение это может осуществляться в прежних количественно-качественных параметрах (простое воспроизводство), по нисходящей, характеризующей деградацию социальных организмов (суженое воспроизводство), по восходящей, выражающей качественный расцвет (расширенное воспроизводство). Многоаспектность социального воспроизводства обусловлена, прежде всего, переплетением в нем процессов развития или увядания соответствующих социальных организмов с процессами преодоления или усиления социальных различий между ними.
Ключевым моментом социального воспроизводства является воспроизводство или трансформация социальной структуры общества, его подсистем, сложных общностей. Оно выражает большую совокупность процессов общественного развития, в которых отражаются, в конечном счете, все социо-структурные аспекты и связи, все принципиальные изменения в естественно-природной, материально-вещной, производственно-экономической основах общества, политических, экономических; духовных институтах. Воспроизводство социальной структуры охватывает расширенное, простое или суженое воссоздание ранее существующих социальных элементов - классов, социальных страт, социальнопрофессиональных, социально демографических, социально-поселенческих и прочих общностей и групп - и отношений между ними, а также
3 Социальная политик*: Учебник / Поя обе*. Выи Н. А. Волга*. М. 2003. С. 18.
12
- Київ+380960830922