Содержание
Введение
1. Теоретико-методологические аспекты предпринимательской
деятельности в системе социального обслуживания населения
1Л Основы предпринимательства в системе социального
обслуживания населения
1.2 Новые социальные технологии социального обслуживания населения пожилого возраста
1.3 Центр социального обслуживания населения: организационная структура, формы и методы работы
2. Социальные аспекты предпринимательской деятельности центров социального обслуживания населения на муниципальном уровне
2.1 Потребности и интересы пожилых людей как необходимое условие их адресного обслуживания
2.2 Законодательная база, критерии и нормы социального обслуживания населения на муниципальном уровне
2.3 Инновационная предпринимательская деятельность Центра социального обслуживания населения по удовлетворению потребностей и интересов пожилых людей
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы исследования. Экономические реформы последнего десятилетия привели к резкому снижению жизненного уровня и качества жизни большой части населения и, в значительной мере, невостребованности обществом накопленного жизненного опыта старшего поколения. Поэтому, важнейшим направлением развития системы социального обслуживания наиболее незащищенной части населения, в том числе пожилых людей, является разработка новых подходов и методов поддержки и обеспечения их достойной старости.
Система социального обслуживания представляет собой комплекс государственных предприятий и учреждений социального обслуживания, являющихся собственностью субъектов РФ и находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ1. В соответствии с законодательством Российской Федерации система социального обслуживания призвана обеспечивать гарантированные государством социальные услуги наиболее незащищенной части пожилого населения2, такой, как одинокие пожилые граждане, используя различные формы и методы работы. Однако в дополнительных услугах социального обслуживания нуждаются многие другие категории населения, которые не входят в льготный перечень. Учитывая дальнейшее развитие рыночной системы в России и улучшение материального благополучия некоторой части пожилых людей*, возникает потребность в дополнительных социальных услугах, доступ к которым они не имеют. Поиск путей, позволяющих максимально охватить нуждающихся
1 Материалы предоставлены проектом EDI-Press. 2000-2001 EDI-Press <S. Weh Mission. <hup //slovari vandex ru>.
ФЗ «Об основах социального обслуживания населения» от 22авг\ста 2004 №122 <hipp // www consullaniplus ru>.
Овчарова Л Н Все ли пенсионеры бедны0 2005 №195 <htpp //www demoscopc ru>.
З
анализа общественных отношений общепризнанным подходом является использование принципов теории систем, а общественные отношения рассматриваются во взаимосвязанной многофакторной системой целостности.
Конкретизация такого подхода базируется на определении понятия социальной системы: социальная система - сложноорганизованное,
упорядоченное целое, включающее отдельных индивидов и социальные общности, объединённые разнообразными связями и взаимоотношениями, специфически социальными по своей природе. В качестве социальной системы может являться группа людей, достаточно долгое время находящаяся в непосредственном контакте; организация с четко оформленной социальной структурой; этническая или национальная общность; государство или группы взаимосвязанных государств и т. п.; некоторые структурные подсистемы общества, например: экономическая, политическая или правовые системы общества и т. д. В качестве социальной системы может выступать отдельная личность, если она рассматривается с точки зрения тех её характеристик, которые формируются и выявляются в процессах социального взаимодействия личности с обществом. Каждая социальная система в той или иной мере детерминирует действия входящих в неё индивидов и групп, и в определенных ситуациях, выступает по отношению к окружению как единое целое34. Данное определение, описывая социальную систему, демонстрирует набор свойственных ей характеристик:
- комплексность, система представляет собой сложное образование, имеющее разнообразные элементы;
*- целостность, взаимодополняющая «работа» элементов обеспечивает слаженность и единство всего комплекса;
- взаимосвязи и взаимоотношения элементов, целостность и взаимодополняемость, или «поддержка» элементами друг друга и
'■'Философский энциклопедический словарь М • Совецкая энциклопедия. 1989 с.586.
15
общего 'единства, которое осуществляется через механизм взаимодействия, взаимосвязей, действующий как условие целостности;
- структурность, определенный строй элементов, порядок их взаимодействия;
- зависимость элементов от целого, действия элементов, а иногда и их морфология.
Таким образом, отличительной особенностью системы является типичный, повторяющийся, алгоритмичный набор действий (которые по отношению к самой системе могут быть весьма различны - организационные, нейтральные, дезорганизационные), или способ действий, в обшей сумме дающий «организационный» эффект, или эффект, выраженный в формуле: активность целого выше суммы активностей составляющих ее частей. Особенность социальной системы проявляетсяъ в том, что:
- типичное повторяющееся действие, может быть осмыслено через социально-психологический характер и особенность способа производства;
- управление может быть объяснено с точки зрения стремления к иерархии или плюрализму в целом комплексе человеческих взаимоотношений;
- форматирование элементов понимается как функционирование этического строя - нормативно-ценностного комплекса, который определяет рамки мотивации индивида.
Изменение экономического уклада, ориентирование на рыночные отношения и развитие предпринимательства принесли новые экономические реалии и в сферу социального обслуживания населения Российской Федерации, так в 1995 году вступили в силу Федеральные законы “Об основах социального обслуживании населения в Российской Федерации”. “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов”. С этого
к Захаров Н Л Специфика социальной системы России - Ижевск. Изд-во УдГУ. 2000 <\у\у\у.аир ги>
16
- Київ+380960830922