1
3
РАЗДЕЛ 2. ГЕНЕЗИС И ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Глава 4. Генезис и тенденции развития основных государственных социально-правовых институтов..............240
4.1. Государственные социально-правовые институты: понятие, генезис, периоды формирования.....................240
4.2. Президентство как социально-правовой институт 251
4.3. Государственная Дума РФ как нормотворческий социально-правовой институт................................258
4.4. Суд как правоприменительный социально-правовой институт...................................................273
4.5. Милиция как правоприменительный институт.........290
Глава 5. Генезис и тенденции развития негосударственных
социально-правовых институтов местного самоуправления 298
5.1. Становление местного самоуправления..............298
5.2. Органы местного самоуправления в советский период .300
5.3. Генезис и периоды развития органов местного самоуправления как муниципальных социально-правовых институтов.................................................308
5.4. Проблемы развития муниципальных социально-правовых институтов в современной России............................320
Заключение............................................348
Литература............................................373
Приложение 1. Анкета. Таблицы.........................419
Приложение 2. Диаграммы. Схемы........................443
44
устанавливает нормы правоотношений между работником и работодателем. Они адресованы не конкретной фирме, и даже не организациям определенной формы собственности, а распространяются на трудовые правоотношения в организациях всех видов организационно-правовых форм — будь то акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, государственное или муниципальное предприятие и т.д. Гак, в соответствии со ст. 77, 78, 79, 80, 81 Трудового кодекса РФ прекращение трудовых правоотношений во всех видах организаций имеют место при наличии юридических оснований — они могут быть прерваны по соглашению сторон, по инициативе работодателя, по инициативе работника. Например, работник может уволиться в соответствии со ст. 80 Трудового Кодекса РФ по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Работодатель по собственному желанию расторгнуть договор с работником не имеет права независимо от той организационно-правовой формы организации, в которой имеют место трудовые отношения34. Закон ограничивает возможности работодателя прервать трудовые отношения, для этого должны быть в наличии так называемые юридические основания.
3. Право обладает признаками социальности и объективности, выражает государственную волю. Изменение государственного строя России, ее преобразование в демократическое государство, направленность на построение правового государства определили правовые методы и принципы, которые используются в российской системе права.35.
Социальность определяет общесоциальное содержание права, оно охватывает все сферы жизнедеятельности общества. Вот почему в период реформирования общества совершенно логично ожидать изменений в правовой системе. Россия, вступив на путь демократических преобразований, перехода
34 Чекунова О. //., Всссдипа В. А. Трудовое право России. - СПб., 2002. - С. 102-107.
35 Комаров С. Л., Мааько A.B. Теория государства и права. - М.: Норма, 2003. -С. 283-285.
45
на новый путь рыночных отношений тем самым породила ситуацию правовых преобразований в обществе. Фактически правовая база нового российского общества была создана заново. На Всероссийском референдуме 1993 г. была принята новая Конституция РФ, внедрившая не только в реальный быт, но и в сознание граждан обновленной России новые подходы в праве - провозгласив новые демократические свободы и обязанность государства защищать эти свободы. Новые гражданско-правовые отношения породили новый Гражданский кодекс РФ, значительно изменился Уголовный кодекс РФ, появились новые правовые органы, например, Конституционный суд.
Социальный характер права подчеркнут известным социологом Г. Д. Гурвичем.36 Гурвич выделяет понятие социального права. Он определяет в праве 7 основных характеристик. 1. Основной функцией социального права является интеграция социального целого. 2. Императивность предписаний права. 3. Регулирование жизнедеятельности социума. 4. Совпадение социального права с государственным. 5. Реализация социального права не связана, как правило, с организованным принуждением. 6. Оно проявляется и на спонтанном уровне. 7. Нормы социального права создаются самим обществом.37
Право появляется как результат реальной деятельности общества. Оно построено на принципах, которые приняло данное общество, но оно
•> о
объективно. Так, новые демократические преобразования, политические изменения в России привели к появлению нового Трудового кодекса РФ.39 В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений являются следующие:
36 Гурвич Г. Д. Философия и социология права. - СПб.: СПбГУ, 2004. - 848 с.
37 Антонов Л/. В. Социология права Г.Д. Гурвнча // Правоведение. - 2003. - № 2. -С. 224.
38 Марченко М. //. Теория государства и права. - М.: Изд-во МГУ, 2004. - С. 62-85.
39 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ.
- Київ+380960830922