Введение..............................................................3
1. Беспризорность несовершеннолетних как социальное явление.........16
1.1. Теоретико-методологические основы социологического изучения беспризорности несовершеннолетних...................................16
1.2. Беспризорность несовершеннолетних: сущность и масштабы проблемы43
1.3. Особенности социально-экономических и семейно-демографических процессов как факторы и условия, определяющие беспризорность несовершеннолетних в регионе........................................66
2. Беспризорность несовершеннолетних в Приморском крас: тенденции и профилактика........................................................79
2.1. Современное состояние беспризорности несовершеннолетних в Приморском крае.....................................................79
2.2. Проблема беспризорности несовершеннолетних в оценках экспертов. 105
2.3 Совершенствование системы ирофилакгики беспризорности
несовершеннолетних: принципы, условия и основные направления 114
Заключение..........................................................127
Список использованной литературы...................................131
Приложение 1
Приложение 2
2
Введение
Актуальность проблемы. Беспризорность несовершеннолетних — это одна из самых актуальных проблем современной России. Однако это явление далеко не новое. Брошенные родителями, выгнанные или сбежавшие из дома дети были во всех странах, во все времена. Количество детей, оставшихся без попечения родителей, резко возрастает в годы экономических, социальных, политических потрясений. Современные, «новые» беспризорные дети также как и беспризорники начала XX века бродят по улицам, ночуют в подвалах, канализационных люках и на вокзалах, подворовывают, попрошайничают и, в конце концов, вовлекаются в преступное сообщество, усваивают его нормы, ценности, привыкают к подобному образу жизни.
Проблема беспризорности несовершеннолетних является крайне актуальной для изучения, так как в нашей стране беспризорность несовершеннолетних приобрела катастрофические размеры. Профилактическая работа с данной категорией несовершеннолетних ведется уже длительное время и в целом ситуацию, обозначаемую ранее как эпидемия, социальная болезнь, удалось стабилизировать. Тем не менее беспризорные дети по-прежнему остаются объектом пристального внимания со стороны государства и общества. Состояние физического и психического здоровья «новых» беспризорных детей, масштабы распространения явления, причины утраты семейных и социальных связей, адаптация и реадаптация детей к жизни в обществе - вес это является темой для общественных и научных дискуссий.
Проблема беспризорности несовершеннолетних не теряет актуальности потому, что причины, обусловившие столь масштабное распространение данного явления, не устранены в современной российской действительности. Трансформационные социально-экономические и семейно-демографических процессы, обусловившие ухудшение положения детей и возможности семьи и государства по их жизнеобеспечению и развитию, характерны для всего
Основные результаты исследования могут быть использованы органами государственного муниципального управления Приморского края для формирования концепции профилактики явления в регионе. Результаты комплексного исследования могут служить основой для дальнейшего эмпирического изучения данной проблемы в Приморском крае.
Апробация работы. Основные выводы и положения работы докладывались и обсуждались на региональных и международных научных конференциях: 1) в г. Владивосток: на Научной конференции студентов и аспирантов Дальневосточного государственного университета (май, 2001; апрель, 2003); региональной научной конференции «Проблемы социальной адаптации различных групп населения в современных условиях» (сентябрь, 2000); научно-практической конференции «Инновационные подходы в работе с несовершеннолетними и семьями по профилактике семейного неблагополучия» (июнь 2008 г.), а также Межрегиональном семинаре-совещании по вопросам профилактики семейного и детского неблагополучия в рамках трехсторонней программы сотрудничества Российская Федерация-Совет Европы-Европейский союз «Обеспечить права ребенка и социальную реинтеграцию детей группы риска на 2007-2008 годы» (июль 2008 г.); 2) в г. Чикаго (США), на конференции Международной Ассоциации Школ Социальной работы (Council on Social Education 52nd Annual Program Meeting) (февраль 2006). Результаты работы в виде тезисов и статей отражены в 9 публикациях (2000-2009 гг.)
Материалы диссертационного исследования использованы при разработке и чтении лекций в процессе преподавания курса «Теория социальной работы», «Социальная педагогика» в Дальневосточном государственном университете.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав основной части, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы, приложений.
15
1. Беспризорность несовершеннолетних как социальное явление
1.1. Теоретико-методологические основы социологического изучения беспризорности несовершеннолетних
В основе изучения связи между общественным развитием и социальными явлениями лежат принципами структурного функционализма. С позиции данной теоретической доктрины общество выступает в качестве объективной реальности, состоящей из взаимосвязанных и взаимозависимых частей. Несмотря на то, что указанная парадигма окончательно сложилась во второй половине XX века, её ядро была заложено основателями социологии -
О. Контом, Г. Спенсером, Э. Дюркгеймом.
Одной из центральных тем исследования Э.Дюркгейма является идея социальной солидарности. Выделяя два типа общества (традиционное и современное), автор размышляет о двух тинах социальной солидарности: механической и органической. Если механическая солидарность основывается на неразвитости и сходстве индивидов в обществе, то органическая солидарность, основанная на разделении общественного труда, предполагает развитие людей.
Согласно Дюркгейму солидарность выступает высшим моральным принципом, высшей универсальной ценностью. Однако, очевидно, что в обществе, в котором господствует органическая солидарность, предопределены условия для расцвета индивидуализма, разъединения и девиации.
Разрабатывая данный вопрос, Э. Дюркгейм опирался на традиции социологов-органистов и считал, что социальные отношения могут быть рассмотрены с использованием категорий «норма» и «патология». Автор полагал, что основной причиной девиации как общественной патологии является аномия, понимаемая как состояние дезорганизации общества, при
16
- Київ+380960830922