Деятельность экологических некоммерческих организаций в России и странах Евросоюза: сравнительный анализ

Оглавление
Введение...............................................................4
Глава 1. Теоретические инструменты для сравнительного исследования некоммерческих организаций...........................................14
§1.1 Определение понятий.............................................14
§ 1.2. Мобилизационный подход........................................27
§1.3. Концепция структуры политических возможностей..................30
§ 1.4. Средовой подход...............................................31
§ 1.5. Фрейм-анализ в изучении общественных движений.................33
§ 1.6. Теория общества риска.........................................36
§ 1.7. Концепция социальных сетей....................................38
Глава 2. ЭкоНКО в России и странах Евросоюза: сравнение..............47
§2.1. Современные отношения между Евросоюзом и Россией как контекст функционирования экоНКО..............................................47
§ 2.2. Структура связей между экоНКО.................................49
§ 2.3. Методы рекрутинга (вовлечение в деятельность экоНКО)..........60
§ 2.4. Отношения экоНКО с населением.................................64
§2.5. Отношения экоНКО со структурами власти.........................76
§ 2.6. Отношения экоНКО с бизнесом...................................97
§ 2.7. Отношения экоНКО и СМИ.......................................102
Глава 3. Сравнение деятельности экоНКО России и ЕС в условиях глобализации........................................................106
§3.1. Глобализация как условие деятельности экоНКО в России и ЕС.... 106
§ 3.2. Случай 1. Сравнение деятельности Лесного попечительского совета в РФ и ЕС.............................................................113
§ 3.3. Случай 2. Сравнение деятельности Гринпис в РФ и ЕС...........128
2
Заключение........................................................141
Библиография......................................................143
Список сокращений.................................................163
Список интернет-источников........................................164
Приложение 1. Список англоязычных терминов, обозначающих некоммерческие организации........................................165
Приложение 2. Список обозначений для «гражданских симулякров» в англоязычной социологической литературе...........................166
Приложение 3. Структурно-функциональная схема международной экоНКО Лесной попечительский совет (FSC International)............167
Приложение 4. Структурно-функциональная схема Лесного попечительского совета России.....................................168
Приложение 5. Структурно-функциональная схема Гринпис России 169
Приложение 6. Организация работ Гринпис по проекту «Возродим наш лес» в Рязанской области, 2009 г..................................170
Приложение 7. Стадии и контекст развития ЭД/экоНКО в России и Западной Европе...................................................171
з
подкрепляемой общими ценностями и естественным чувством привязанности.
Исследования структуры и функций ГО уже многие десятилетия распространены на Западе и довольно активно проводятся в России. Наиболее известные работы, посвящённые коллективному действию и теории мобилизации ресурсов, принадлежат Дж. МакКарти и М. Залду. Основам гражданской активности, а также структурам ОД посвятили свои работы Ч. Тили, А. Турен, Н. Смелзер, М. Диани и др. В России это направление развивают 3. Т. Голенкова, Е. А. Здравомыслова, С. В. Патрушев, И. А. Халий, О. Н. Яницкий и др.
О. Н. Яницкий определяет гражданское общество «в узком смысле, как некоторую подструктуру общества, которая объединяет добровольные сообщества, группы, ассоциации и стремится оказать влияние на базовые ценности и политические цели общества, но не участвует в принятии собственно политических решений и их реализации»8. По мнению И. А. Халий, в России, чаще всего, в состав ГО входят «общественные движения, неправительственные организации, ещё неорганизованные, но уже объединившиеся неформально для консолидированных коллективных действий граждане - такие группы называют гражданскими инициативами, а также структуры, их объединяющие, например, сетевые общероссийские или региональные неправительственные организации, общественные палаты, комитеты и т.н.»9. Всё это субъекты социального действия или социальные акторы.
Т. Е. Ворожейкина отметила, что ГО в России можно рассматривать с двух точек зрения: (1) как «формы сплочения своих» для защиты собственных интересов, и (2) как «объединение, направленное на
8 Яницкий О.Н. Социальный капитал российского экологического движения // Социологический журнал. №4,2009. С. 112.
9 Халий И.А.Современные общественные движения: инновационный потенциал российских преобразований в традиционалистской среде/ М.: Институт социологии РАН, 2007. С. 265.
16
г
отстаивание интересов других»10. Подобное разделение предполагает разные виды солидарности в обществе. Именно возникновение чувства солидарности и коллективной идентичности является основой совместных действий «в тех случаях, которые определяются группой как несущие определённую угрозу и требующие групповой сплоченности»11.
Кроме того, чтобы создавать гражданские общности, люди должны обладать гражданским самосознанием12, т. е. осознавать свои потребности, интересы, права, а также обязанности как граждан той страны и того поселения, в котором они проживают, и психологией граждан, осознающих ответственность за свои действия, мыслить как граждане, а не быть просто «населением». Кроме того, вслед за В. JI. Глазычевым и О. И. Генисаретским, мы можем использовать термин гражданская идентичность, который следует определять как гражданственность -участие в гражданской (общественной) жизни, основанное на доступных — в данное время и в данном месте - институтах (и процедурах) гражданского общества, т.е. в общественных объединениях, фондах, НКО. Основными функциями гражданской идентичности являются интеграция в единую общность, самореализация личности в социально значимых и социально оцениваемых видах деятельности и т.д. Но в современном российском обществе, как отмечают E. Н. Данилова и В. А. Ядов, состояние гражданской идентичности кризисное, поскольку граждане не всегда способны адаптироваться к постоянно меняющимся условиям жизни, при которых «главными ресурсами выживания остаются персональные сети взаимодействия, прежде всего потому, что круг
10 Цитата из выступления Т.Е. Ворожейкиной на семинаре «Перспективы гражданского общества и проблемы гражданской солидарности в России» в рамках проекта «Демократия в России», организованном Аналитическим центром Юрия Левады и обществом «Мемориал» при участии представителей гражданских движений и организаций России 01.03.2011 г.
11 Данилова Е.Н., Климова СТ., Дудченко О.Н.и др. Процессы идентификации российских граждан в социальном пространстве 'своих* и 'несвоих' групп и сообществ (1999-2002 гг.)/ Мастср-класс профессора В.А. Ядова. - М.: Аспект Пресс, 2004. С. 127.
Гпазычев В.Л., Генисаретский О.И. Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России // «Городское управление», 1997, №5, Обнинск.
17