2
Содержание
Введение...................................................... 3
Глава 1. Проблемы общества при активизации интеграционных процессов с участием инвалидов
§1.1. Представления, сложившиеся в обществе об инвалидности 27
§ 1.2. Актуальность процессов интеграции инвалидов в современных обществах ................................................................ 45
§ 1.3. Инвалидность в социологических теориях обществ............... 65
Глава 2. Инвалидность как социальное явление современной России § 2.1. Инвалидность как индивидуальное состояние дезадаптированности.78 § 2.2. Структура инвалидности и тенденции в изменении численности людей
с нарушениями здоровья в постсоветский период России...................97
§ 2.3. Социальный институт инвашдности в России...................... 111
§ 2.4. Общественные движения инвалидов как особая составная часть социального института инвалидности....................................... 142
Глава 3. Общество как пространство интеграции инвалидов
§ 3.1. Общество в контексте социальной интеграции................... 157
§ 3.2. Схема системного устройства общества как поля для процессов социальной интеграции.....................................................182
§ 3.3. Социальная политика РФ в отношении интеграции инвалидов 195
Глава 4. Процессы интеграции в российском обществе с участием инвалидов § 4.1. Особенности функционирования социальных систем при интеграции в
них инвалидов.........................................................217
§ 4.2. Модели интеграции инвалидов в обществе.........................234
§ 4.3. Социальное образование как элемент оптимизации социальных отношений с участием инвашдов.............................................268
§ 4.4. Прогнозирование социальных процессов интеграции с участием инвалидов ................................................................287
Заключение......................................................300
Использованная литература.......................................304
Приложения
3
Введение
Актуальность темы и постановка проблемы исследования. Актуальность исследования процессов интеграции с участием граждан, имеющих инвалидность, которые составляют существенную часть населения (около 10 %), определяется тем, что потенциал этих людей, в первую очередь интеллектуальный, до этого невостребованный, постепенно становится необходимым для реализации в условиях постиндустриального общества. Тезис о том, что инвалиды неспособны к самостоятельному существованию и являются только потребителями общественного продукта, в современных обществах замещается на тезис о том, что такие люди могут найти в современных обществах социальные ниши, дающие им возможность полноценного участия во всех сферах жизнедеятельности общества.
Люди с инвалидностью, также как беженцы и вынужденные переселенцы, лица со склонностью к девиантному поведению, маргиналы и другие категории, относятся к социальным субъектам, чьё социальное положение и формы возможной деятельности могут способствовать дезинтегрированности общества и всего мирового сообщества в целом. Эти социальные субъекты вносят дисбаланс в налаженные функциональные связи в обществе, поэтому необходимы усилия по их интеграции, понимаемой как установление (и/или усиление) социальных отношений и взаимосвязей между различными группами населения для укрепления социальной стабильности и повышения эффективности жизнедеятельности общества.
Современные теории организации общества и социологические модели общества, предлагаемые различными исследователями, не позволяют корректно показать и оценить причины, по которым общество объективно заинтересовано в участии на равных условиях всех индивидуумов, в том числе и инвалидов, во всех сферах жизнедеятельности за счет оптимальной интегрированности социальных субъектов. Большинство теорий при операциях с понятием «общество» не устанавливает его границы и тем самым не дает возможность очертить условия, в рамках которых происходят интеграционные
33
- определения функционально-социальные, сэавящие в центр проблемы различия в способности индивидов выполнять социальные функции;
- определения личностно-социальные, ставящие в центр проблемы различия в психологическом комфорте индивидов;
- определения социально-правовые, ставящие в центр проблемы различия в способности индивидов пользоваться различными правами: гражданскими, юридическими и пр.
В этой классификации просматривается анатогия определений инвалидности с определениями состояний здоровья.
На наш взгляд, следует учесть, что инвалидность всегда является следствием нарушения здоровья, поэтому существенное значение имеет расхождение определений в том, какая ущербность доминирует в проблематике ин-валидности - ущербность индивида по отношению к биологической природе и биологической среде или ущербность индивида по отношению к социальной среде (в последнем случае предпочитают говорить об ущемлении обществом прав индивида). Действительно, наличие заболевания или дефекта нарушает функционирование организма как целостного формирования. Это нарушение объективно в той мере, в какой объективны соотношения в медицине нормы и патологии [205]. Поэтому если нарушения касаются психофизиологических механизмов: неспособности перемешаться в пространстве, т.е. в физической среде, неспособности переваривать пишу, неспособности воспринимать через соответствующие рецепторы внешние раздражения, то оспаривать эту неспособность у общества по меньшей мере нецелесообразно. Однако если нарушения касаются участия индивидуума в социальных механизмах: неспособности выполнять трудовую деятельность в тех условиях, которые созданы обществом, неспособности перемещаться в тех физических объектах, которые созданы обществом и т.д., тогда претензии к обществу вполне могут быть обоснованными. Тем не менее, даже в последнем случае на пути всеобщего покаяния перед людьми, имеющими нарушения, стоит несколько серьезных препятствий.
34
Во-первых, большую сложность создает установление нормы, «нормальности», «поведения, доступного для обычных людей». Акцент на отсутствие у люден с нарушениями возможностей выполнять деятельность, которую выполняют другие, ставится в центр во многих определениях инвалидности. Рассмотрение этой проблемы - отнюдь не схоластика. Нормальной может быть признана такая деятельность, которая выполняется большинством членов общества, но вопрос в том, что есть «большинство»? Какая часть общества должна считаться большинством? 50 %? 75 %? В российском законодательстве в подзаконных актах эта проблема решается с применением медицинских параметров: если у индивида одна нога короче другой на 5 см, то он может быть признан инвалидом, если укорочение составляет 3 см, то он инвалидности не заслуживает. Особенно подход, основанный на метрических оценках, распространен в отношении слабовидящих, слабослышащих и т.д. Определенная логика здесь существует, поскольку формально степень или глубина нарушения психофизиологической функции связана прямой зависимостью со способностью осуществлять тот или иной вид деятельности. Но четкий переход от положения «может выполнять» к положению «не может выполнять» в человеческом организме отсутствует. Поэтому границы нормы и патологии, а, следовательно, состояния «инвалидности» и «неинва-лидности» устанавливаются волевыми решениями какой-то группы экспертов, которые опираются на свой собственный опыт. Развитием этой сложности можно считать проблему усилий, которые индивид затрачивает, чтобы совершать индивидуальные и социальные действия. Одному учение лается легко, другому необходимо прилагать усилия - эта истина в педагогике не требует подтверждения. А как быть с людьми, у которых имеются ограничения в передвижении? Разве можно знать, вес ли силы приложил человек для того, чтобы развить у себя способность передвигаться быстро? В конечном итоге для определения возможностей человека, у которого есть нарушения, в обеспечении своей жизнедеятельности приходится опять же прибегать к мнению экспертов. В таком случае, в определении инвалидности должно
- Київ+380960830922