РОЗДІЛ 2
СУЧАСНИЙ СТАН ТА ТЕНДЕНЦІЇ ЗАЙНЯТОСТІ
ЕКОНОМІЧНО АКТИВНОГО НАСЕЛЕННЯ РЕГІОНУ
2.1. Стан зайнятості населення в аграрній сфері Тернопільської області
В сучасних умовах для України характерна суттєва трансформація реальної зайнятості сільського населення. Така ситуація спричинена не лише об'єктивними соціально-економічними факторами, а й політичними, що нині в основному визначають зміни у зайнятості сільського населення. Серед основних соціально-економічних та правових передумов, що створюють відповідне підґрунтя для трансформації зайнятості селян, є: реформування майнових відносин; земельна реформа; розвиток орендних і трудових відносин; роздержавлення і приватизація підприємств; становлення нових організаційних форм господарювання на селі; створення реального власника землі, майна, виробленої продукції; врахування економічних інтересів та забезпечення соціального захисту працівників; розвиток інфраструктури аграрного ринку тощо.
Суттєво змінилась і роль держави щодо забезпечення продуктивної зайнятості населення. Її функції тепер в основному полягають у тому, щоб створювати умови, які б спонукали громадян самостійно обирати сферу прикладання праці та отримувати необхідні доходи для забезпечення своєї життєдіяльності. Принципову роль у цих процесах відіграла аграрна реформа. Так, згідно з Указом Президента України "Про невідкладні заходи щодо прискорення реформування аграрного сектора економіки" від 3 грудня 1999 р. було передбачено реструктуризацію колективних сільськогосподарських підприємств у господарські формування ринкового типу, що здійснюють свою діяльність на основі приватної власності, реформування земельних і майнових відносин. Відповідно селяни одержали право вільного вибору своєї подальшої діяльності, отримавши у власність частину колективної власності (землі та майна) реформованих КСП. Нині сільське господарство та сфера зайнятості сільського населення перебуває на адапційній стадії свого розвитку, що характеризується несталою динамікою розвитку аграрної сфери, параметрів зайнятості та ринку праці, низьким рівнем і якістю життя сільського населення. Ця проблема особливо актуальна для Тернопільської області, більшість населення якої проживає у селі (табл. 2.1).
Таблиця 2.1
Чисельність наявного населення Тернопільщини на початок року, тис. осіб
Назва2000 р.2001 р.2002 р.2004 р.2006 р.тис. осіб% до всьоготис. осіб% до всьоготис. осіб% до всьоготис. осіб% до всьоготис. осіб% до всьогоВсього населення1156,91001149,91001141,31001126,61001112,1100з них сільське652,056,4654,656,9656,057,5645,057,3635,157,1 Розраховано за даними Головного управління статистики у Тернопільській області
На мешканців села на початок 2006 р. припадало 57,1% всього населення області, що на 0,7% більше, ніж у 2000 р., по Україні цей показник дорівнює 32%. Загальна чисельність сільського населення протягом аналізованих років зменшилась на 22,8 тис. осіб, а в Україні - на 1200 тис. осіб.
У структурі сільського населення частка економічно активного зросла із 35,4% у 2001 р. до 45% у 2005 р., найменшою вона була у 2003 р. (29%). Відповідно до правил пріоритетності зайнятості надається перевага перед безробіттям, а безробіттю - перед відсутністю економічної активності (табл. 2.2).
Таблиця 2.2
Чисельність економічно активного сільського населення Тернопільської області, тис. осіб
Назва2000 р.2001 р.2002 р.2004 р.2005 р.Зміна(?) 2005 р. до 2000р. Економічно активне населення244,4231,8209,9248,2285,2+40,8працездатного віку228,2223,3200,6218,2243,8+15,6старше працездатного віку 16,28,59,330,041,4+25,2в т.ч. зайняті219,8196,0190,8218,1260,3+40,5безробітні24,635,819,130,124,8+0,2 Розраховано за даними Головного управління статистики у Тернопільській області
У структурі сільського населення у віці 15-70 років питома вага економічно активного сільського населення становила 56,2% у 2005 р. проти 54% у 2000 році. Серед економічно активного населення зайняті складають 91,3%, безробітні - 8,7% (відповідно у 2000 р. - 89,9% і 10,1%), в Україні протягом 2000-2005 рр. питома вага зайнятого населення у структурі всього економічно активного сільського населення становила 93%.
На економічну активність впливає багато факторів, серед яких найважливішими є соціально-економічні умови життєдіяльності, що визначають стан здоров'я, рівень освіти, стимули трудової діяльності, рівень доходів; вік, сімейний стан; мобільність, орієнтація на певний вид зайнятості; можливості працевлаштування, попит на робочу силу, оплата праці тощо. Крім того, економічна активність окремих вікових і статевих груп населення залежить від певних чинників. Зокрема, активність молоді визначається терміном навчання, людей похилого віку - системою пенсійного забезпечення, жінок - мірою створених у державі умов для поєднання зайнятості з виконанням сімейних обов'язків, а також гендерної рівноваги у суспільстві [115; с.92]. Детально вікова структура зайнятого економічно активного сільського населення в Україні та у Тернопільській області відображена відповідно на рис. 2.1 та 2.2.
Рис. 2.1. Структура зайнятого економічно активного сільського населення України за віковими групами, %
Розраховано за даними Державного комітету статистики України
Рис. 2.2. Структура зайнятого економічно активного сільського населення Тернопільської області за віковими групами, %
Розраховано за даними Головного управління статистики в Тернопільській області
У віковій структурі зайнятого економічно активного сільського населення як в Україні, так і Тернопільській області у 2005 р. порівняно з 2000 р. змін практично не відбулось. Найбільшу частку зайнятих становлять особи віком 30-49 років. В Україні протягом аналізованих років найменшу частку зайнятих становлять особи віком 60-70 років (9%). У 2005 р. у даному регіоні особи віком 60-70 років зайнятими не були, тоді як у 2000 р. їх було 4%.
Аграрна реформ