Содержание
Введение............................................3
Глава 1. Положение слабозащищенных категорий населения
на рынке труда...................................14
1.1. Молодежь....................................17
1.2. Женщины.....................................37
Глава2. Сониалыю-нрофессиональные предпочтения
слабозащищенных категорий населения и кадровые
потребности работодателей........................47
2.1 Молодежь.....................................49
2.2 Женщины......................................65
Г'лапа 3. Программы обеспечения занятости молодежи и женщин
в городском хозяйстве страны.....................86
3.1 Молодежь.....................................87
3.2 Женщины.....................................100
Заключение................................................116
Литература................................................122
Приложения................................................136
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена особенностью социально-политической и демографической ситуации в России, потребностями непредвзятого изучения общественных процессов, уточнения возможностей преодоления страной объемного системного кризиса» Опыт реформ демонстрирует: приемлемое решение
комплекса экономических, социальных, гражданских проблем находится на стыке способности найти адекватные ответы на вызовы упрочающегося постиндустриального социума и трезво учесть специфику национальной почвы, отечественной традиции. В период радикальных структурных изменений хозяйства, политических институтов социальной философии, социологии, как никогда, важно иметь модель переходных состояний, сосредоточиваясь на механизмах встройки трансформаций во все отсеки социосферы, имплантации проверенных временем, испытанных новаций в российскую действительность.
В этом отношении интерес к вопросам социальной адаптации населения вообще и слабозащищенных слоев в особенности в рамках модернизации оказывается и оправданным, и приоритетным. Само собой разумеется, что формы и содержание адаптационных программ должны быть гуманитарно оправданными, сопряженными о государственными и национальными интересами. Применительно к нынешней обстановке в России развитие многоукладное™, прогресс рыночных отношений следует сопровождать выработкой системы гарантий поколенческого, поло-возрастного единства нации.
з
активном поиске работы, т.е. вполне конкурентоспособны. Вместе с тем, если в отношении легализованных категорий, например военнослужащие, уволенные в запас, и инвалиды, Закон и принимаемые на его... основе подзаконные нормативные акты федерального и регионального уровня, предусматривают конкретные меры социальной защиты в области занятости, то для молодежи в возрасте от 18 до 25 лет и женшин (кроме категорий указанных в Законе) они не регламентированы. Такое положение позволяет с учетом сложившейся ситуации на рынке труда считать их слабозащнщенными и рассматривать возможности аффективного содействия занятости данным категориям граждан как превентивные меры демпфирования общего и тенденциозного роста безработицы.
Оценка положения отдельных категорий населения на рынке труда с позиций самих соискателей рабочих мест даст возможность выстроить наиболее адекватный их потребностям социальный прогноз. При этом важно учитывать, что одна из основных задач социально-экономических прогнозов - обеспечить информацией принятие решений на уровне регулирования тех или иных процессов. Такая информация должна опережать эволюцию той социально-экономической системы, в рамках которой принимается решение. В работах российских социологов (Манилой В.Н., Карапетян Р.В., Волчковой Л.Т. и др.)2 чаще всего при выборе метода прогнозирования указываются:
экстраполяционный;
статистический;
2 См. работы Манимой В.II., Волчкоьой Л/Г., Карапетяна Р.В., Р.В.Рыикккой и сборншеах спгтсй Санкт-Петербургского государственного университета.
16
построение сценариев и прогнозные Графы; экспертный.
Однако, как правило, несмотря на разнообразие применяемых методов, такие прогнозы не учитывают субъективные характеристики процессов, даваемые самими исследуемыми. Это в полной мере касается и изучения процессов в трудовой сфере, поэтому в настоящем исследовании для объективной характеристики положения женщин и молодежи на рынке труда используются данные социологических опросов, позволяющих выявить оценку своего положения в сфере занятости представителями этих категорий населения (см. Приложения 1 и 2).
1.1. Молодежь.
Москва характеризуется многоотраслевым динамичным хозяйством, в котором большую и все возрастающую роль играют индустриально-информационные технологии. 'Это порождает стимулирование творческого потенциала, повышение общего и профессионального образования, культурною уровня молодежи при выходе на рынок труда.
Рынок труда молодежи в большинстве исследовании по данной тематике определяется как рынок молодой рабочей силы и включает в себя работающих или активно ищущих работу граждан в возрасте от 14 до 29 лет.
На 1 января 1999г. в г. Москва насчитываюсь 1 млн. 979 тысяч
17
- Київ+380960830922