СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.......................................................4
ГЛАВА I. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ВОЙСКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СТРУКТУРЕ ВОЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВА....23 §1. Социологические взгляды на современную военную
организацию Российского государства...........................25
§2. Место и роль Железнодорожных войск РФ в структуре
военной организации Российского государства...................43
ГЛАВА II. ВОЕННО-СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИИ КАК ОБЪЕКТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО
ИССЛЕДОВАНИЯ..................................................68
§1. Основные подходы к исследованию Железнодорожных войск
Российской Федерации как военной организации..................70
§2. Определение и структура военно-социальной организации
Железнодорожных войск России.......................:..........88
§3. Характеристика элементов военно-социальной организации
Железнодорожных войск России.................................105
ГЛАВА III. ПРОЦЕСС ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ ВОЕННО-СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЖЕЛ ЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК
РОССИИ.......................................................131
§1. Формирование институциональных признаков военно-социальной
организации Железнодорожных войск России.....................132
§2. Предпосылки и условия формирования института Железнодорожных войск России.............................................147
§3. Предынституциональный и институциональный периоды становления и развития Железнодорожных войск России..................160
ГЛАВА IV. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ВОЕННО-СОЦИАЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК РОССИИ..................177
§1. Функ!зональность современной военно-социальной организации
Железнодорожных войск РФ..................................178
§2. Основные тенденции развития военно-социальной организации
Железнодорожных войск РФ..................................195
§3. Актуальные проблемы функционирования современной военносоциальной организации Железнодорожных войск РФ...........216
ГЛАВА V. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ ВОЕННОСОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ВОЙСК
РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.............................235
§1. Военно-социальное управление в Железнодорожных войсках РФ
и условия его совершенствования...........................237
§2. Воспитательная работа в Железнодорожных войсках РФ и повышение
её эффективности в современных условиях...................256
§3. Социологическое сопровождение основных социальных процессов в
Железнодорожных войсках РФ................................279
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................308
ЛИТЕРАТУРА................................................317
ПРИЛОЖЕНИЯ................................................331
36
других войск в соответствии с краткосрочными и долгосрочными угрозами национальной безопасности страны; координация совместных программ и действий с войсками военно-политических союзников и партнёров.
4. Родовидовой компонент военной организации государства. Его функционирование предполагает наличие прежде всего элементов, составляющих несущую конструкцию всей структуры. Согласно предлагаемой
А.М. Кривенко родовидовой структуре военной организации в её состав входят: Вооружённые Силы (армия и флот), являющиеся ядром этой организации и выполняющие основные задачи по обеспечению военной безопасности и территориальной целостности страны; внутренние войска, осуществляющие функции обеспечения внутренней целостности в обществе, правопорядка и законности, защиты прав и свобод граждан; органы и войска Федеральной пограничной службы России, обеспечивающие национальные интересы страны по охране и защите государственных границ; органы, подразделения и персонал Федеральной службы безопасности Российской Федерации, выполняющие специальные задачи по нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации во всех сферах её жизнедеятельности, борьбе с пресгупностыо, терроризмом, наркобизнесом и т. д
Перечисленные элементы родовидовой структуры военной организации государства отражают неполный сё состав. За последние годы он претерпел значительные изменения. Так, далее автор пишет: “Каждый элемент военной организации, в свою очередь, имеет специфическую штатно-организационную структуру, звеньями которой являются виды и рода Вооруженных Сил и других войск”. В то же время в действующем Федеральном законе “Об обороне” под “други-ми войсками” понимаются: Пограничные войска Российской Федерации, внугренние войска МВД России, Железнодорожные войска Российской Федерации, войска правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ)18.
18 См.: Захон Российской Федерации “Об обороне”.
37
Аналогичной неточностью отмечен анализ родовидовой структуры военной организации государства у Ю.В. Мамонтова, который относит к военной организации лишь те вооружённые учреждения, которые имеют непосредственное отношение к вооружённой борьбе. Данный критерий отграничивает собственно военную организацию государства от других военных организаций, не связанных непосредственно с войной (военизированная охрана, милиция), и от учреждений и организаций, обеспечивающих или содействующих функционированию военной организации (РОСТО, предприятия оборонной промышленности). Таким образом, к военной организации Российского государства относятся: Вооруженные Силы, войска Федеральной noipa-ничной службы, части и формирования гражданской обороны и военные комиссариаты19.
Не останавливаясь на элементном составе военной организации, A.C. Скок в рамках социологического подхода в качестве основания для её структурирования предлагает базовые постулаты теории систем и положения, разработанные в социологии организаций, в их классической и системной версии, изложенной в работах А.И. Пригожина, В.Г.Подмаркова и др.20. Согласно этому подходу различаю!' системы разного уровня, который может быть определён генетически, исходя из уровня движения материи, присущего данной системе. В таком случае высшим уровнем развития системы является социальная система, в качестве основных компонентов которой выступают люди или группы людей, а также множество взаимодействий между ними, направленных на сохранение системы как целостности. В социологии такие системы получили название организационных систем или организаций. Следуя этому подходу, армия, войска ФПС, формирования гражданской обороны, а также другие военные учреждения будут рассматривался как системы более низкого уровня (однако единого для всех клас-
19 См.: Мамонтов Ю.В. Армия: целостность, система, организация. - С. 29.
20 См.: Пригожин А.И. Социология организации. - М., 1980.; Подмарков В.Г. Введение в промышленную социологию. - М., 1973.
- Київ+380960830922