ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ........................................................3
ГЛАВА 1 СТАНОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА КАК
СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС..............................18
§1.1 Социологические подходы к описанию и изучению процессов информатизации .................................................18
§ 1.2 Становление глобального информационного общества: культурный, экономический, политический аспекты......................28
ГЛАВА 2 НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
СФЕРЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.................................61
§ 2.1 Ценностные, концептуальные и организационные основания государственного регулирования..........................................63
§ 2.2 Обеспечение информационной безопасности и контроля над.информацией 71
§ 2.3 Государственное регулирование социально-экономических аспектов
применения ИТ.......................................................81
§ 2.4 Регулирование рутинной деятельности.................................87
ГЛАВА 3 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ЗЕРКАЛЕ
ТЕМАТИЧЕСКИХ СМИ...................................93
§ 3.1 Социокультурные аспекты информатизации................98
§3.2 Социоэкономические аспекты информатизации.............108
§3.3 Государство и общество в информационную эпоху: угрозы безопасности и перспективы развития.................................121
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.................................................132
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ.................................
137
154
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследовании
В последние десятилетия XX в. в мире зародились сложные и взаимосвязанные процессы масштабных социальных изменений, во многом связанные с информационно-технологической революцией. Интегральным следствием этих процессов многие исследователи считают формирование общества нового типа - информационного общества.
В нашей стране эти общемировые тенденции наложились на драматические процессы внутренних преобразований, дополнительно усложняя ситуацию. В социально-политической сфере трансформации ознаменовались становлением демократической формы государственности (пусть и ограниченной экономическими или административно-бюрократическими барьерами), признанием права граждан на свободу слова, свободу получения и распространения информации. В экономической сфере перед Россией встали задачи развития национальной экономики на рыночных началах и интеграции страны в мировое экономическое пространство. В социокультурной сфере резко снизилось давление государства на производство и потребление символической продукции. Кроме того, российская культурная сфера оказалась открытой для процессов, происходящих в мире. Таким образом, перед российским обществом и государством открылись новые возможности и встали новые вызовы, связанные с интеграцией России в формирующееся глобальное информационное общество.
Реакция государства на эти вызовы происходила во многом через естественный для государственной организации механизм - нормативноправовое регулирование.
О реакции общества на вызовы времени и действия государства говорить сложнее прежде всего за отсутствием единого центра, репрезентирующего все общество. К новым условиям, возможностям и вызовам приспосаб-
апыю-экономической) и уровнем регулирования (программно-концептуальным или инфраструктурным);
• группы документов, посвященных регулированию рутинных социальных, экономических, политических процессов, имеющих место в социальных институтах, возникших раньше, чем современные ИКТ и лишь частично затронутых информационно-технологической революцией.
Внимание государства к различным аспектам регулирования в исследуемый период было неоднородно:
• на начальном этапе (в 1991-1995 гг.) внимание было в значительной мерс сосредоточено на регулировании рутинной деятельности;
• на втором этапе (1996-2000 гг.) вектор внимания сместился в сторону вопросов обеспечения безопасности и контроля над распространением информации; вместе с тем, в этот же период активизировалось формирование ценностных и концептуальных основ государственной политики в области ИКТ;
• на третьем этапе (2001-2004 гг.) повышенное внимание стало уделяться социально-экономической сфере, прежде всего формированию инфраструктур информационной экономики.
4. В отличие от государственных документов, преимущественное внимание в публикациях тематической прессы в 1997-2004 гг. было уделено культурным, социальным и экономическим аспектам информатизации, при этом структура тематического пространства пресс!,I была в заметно меньшей мере, чем структура государственных документов, подвержена изменениям во времени.
5. Деятельность государства в сфере информатизации вызывала пристальное внимание прессы. Структура внимания ИТ-прессы к политическим и социально-экономическим аспектам информатизации во многом задавалась деятельностью государства в этих сферах.
Наиболее напряженно складывались отношения государства и ИТ-сообщества вокруг проблем контроля над распространением информации в телекоммуникационных сетях, прежде всего в Интернете, и соблюдения прав граждан на конфиденциальность персональной информации и тайну связи.
Что касается информатизации социально-экономической сферы, то государству удалось добиться заметных успехов как по объективным показателям, так и при формировании благоприятного мнения о своих начинаниях. Теоретическая к практическая значимость работы Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней систематизированы основные подходы к проблеме информатизации в зарубежной и отечественной литературе. Кроме того, результаты работы могут служить источником обоснованных гипотез относительно дальнейшего взаимодействия российского государства и общества в контексте информатизации. В методологическом плане значимость данной работы состоит в применении метода количественного компьютеризованного контент-анализа больших массивов текстов к проблемам становления информационного общества. В практическом аспекте значимость работы состоит в разработке методики комплексного описания процесса информатизации с помощью формализованного количественного анализа текстов. Результаты работы могут быть применены при разработке и ведении курсов по техматике методов социологического исследования и социологии информатизации.
Апробация основных положений исследования 1. Положения диссертации были изложены на конференциях:
• Международная научно-практическая конференция «Социология социальных трансформаций», 17-19 октября 2002, Нижний Новгород;
• Международная научно-практическая конференция «Малая социальная группа: социокультурный и социопсихологический аспекты» 18-20 марта 2004 г., Нижний Новгород.
- Київ+380960830922