ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..........................................................4
Глава 1. ПУБЛИЧНАЯ ПОЛИТИКА:
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ДИСКУРС..................................21
1.1.0 содержании понятий «публичность» и «публичная политика» 21
1.2. Системный подход и герменевтика в исследовании ценностного политического сознания..........................34
1.3. Социокультурный анализ публичной политики
как ипостаси власти..................'.....................49
1. 4. Публичное и приватное: методология социокультурного
исследования...............................................66
Глава 2. ПУБЛИЧНОСТЬ В ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОМ КОНТЕКСТЕ ....81
2.1. Феномен публичности в античном обществе и античной мысли..81
2.2. Публичность в контексте средневековой культуры............97
2.3. Публичность в немецкой классической философии............121
2.4. Современные модели публичности. Проблема нормативного и эмпирического содержания...................................139
2.5. Публичность в развитом индустриальном обществе...........156
Глава 3. ПУБЛИЧНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ И НА ЗАПАДЕ..................164
3.1. Публичная политика в России..............................164
3.2. Публичная политика на Западе.............................188
3.3. Язык, ценности и проблема воздействия публичной политики.201
Глава 4. РЕПРЕЗЕНТАЦИЯ ГОСУДАРСТВА КАК ПРОБЛЕМА
ПОВСЕДНЕВНОЙ ПУБЛИЧНОЙ ПОЛИТИКИ...........................223
4.1. Общественное мнение как компонент публичного пространства.
Проблема искажения общественного мнения...................223
4.2. Репрезентация государства как проблема повседневной публичной политики.....................................................244
4.3. О двойственном характере восприятия политического.......260
4.4. Публичная политика и формирование
политических представлений..............................................................269
4.5. О логике СМИ в процессе репрезентации власти............278
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.......................................................293
ЛИТЕРАТУРА.......................................................295
конструктивистских концепций познания, областей научного знания. Поэтому он использует крайне абстрактный, генерализованный категориально-дефиниционный аппарат, описывающий предмет своего изучения только в генерализованной форме.
Бесспорно, что луманновский системный подход более адекватен для исследования макросоциальных явлений или процессов, чем — менее крупных, например, таких, как публичность в политической системе. Громоздкий категориально-дефиниционный аппарат системной теории Н. Луманна плохо пригоден для анализа какого-либо эмпирического материала.
Вместе с тем разработанное Луманном учение о политической публичности позволяет глубже понять её сущность и значение в жизнедеятельности общества в целом, что подчас «ускользает» от внимания исследователей, тем более, что политическая публичность представляет собой, несомненно, мак-росоциальпое явление.
Публичная политика, в отличие от политической публичности, переносит акценты на проблемы направленности развития человеческого сообщества. Она осуществляется в публичном политическом пространстве и «охватывает» такую грань политической свободы, которая своими корнями уходит в самоосуществление человека и самоосуществление человеческого сообщества. Критериями свободы, лежащей в основе политической публичности, являются реализация индивидом и обществом своего внутреннего потенциала, творческое саморазвитие, духовный и нравственный прогресс.
Как показывают исследования1, отсутствие внутренней позитивной свободы и ответственности человека и общества препятствует развитию последнего и чревато обособлением, атомизацией индивидов, анархией или
1 См.: Каверин С.Б. Потребности власти. М., 1991; Ильин М.В., Коваль Б.И. Личность в политике: «Кто играет короля?» // Полит, исслед. 1991. № 1; Басенко И.А. О сущности политической свободы человека // Тез. докл. науч. конф. Ростов н/Д, 1996; Шестопал Е. Психологический профиль российской политики 1990-х. М., 2000; Демидов Л.И. Учение о политике: философские основания. М., 2001; Басенко II.А. Институт политической свободы в современном обществе // Рационализм и культура на пороге третьего тысячелетия: Материалы Третьего рос. филос. копгр. Ростов н/Д, 2002. Т. 4 и др.
30
диктатурой. Вместе с тем существует явное противопоставление политической свободы как действительной, реальной свободы человека, свободы его выбора и действия политической свободе как мифу, формальной свободе, нигде и никогда не реализованной на практике в полном объеме1.
Размышления о публичной политике связаны с необходимостью формирования нового нравственно-ценноного отношения к власти. Пока же в целом это отношение можно охарактеризовать как пассивно-отрицательное, причем самым низким оказывается рейтинг местной власти, мупиципалите-
л
тов . Исследователи фиксируют конфликт между частной моралью и политической практикой, справедливо полагая, что он является глубинным и развивается на уровне жизненных потребностей человека3.
Политическая индифферентность населения общественно опасна, особенно в периоды реформ, социальных изменений. И это, несомненно, «промахи» российской публичной политики. А ведь публичная политика способна консолидировать людей на основе сопричастности к решению проблем общегосударственного, регионального и местного масштабов через адекватную, научно обоснованную публичную политику. Можно сказать, что путь к осуществлению демократических ценностей «проходит через поле» публичной политики. В современном обществознании эта проблема, несмотря на всю её важность, остае тся практически неисследованной.
Как известно, понятие «политика» обозначает государственные или общественные дела, то, что относится к государству (от polis - государство). В учебнике, подготовленном авторским коллективом факультета политологии МГИМО - университета МИД России под руководством А.Ю. Мельвиля,
1 См.: Басенок H.A. Антиномии института политической свободы: Автореф. дис. ... канд. полит, наук. Ростов и/Д, 2003. С. 8-10.
2 См.: Башкирова Е.И. Трансформация ценностей российского общества // Полит, исслед. 2000. № 6; Шестопал Е.Б. Образ власти в России: желания и реальность. Политико-психологический анализ // Полит, исслед. 1995. № 4 и др.
J См.: Динамика ценностей населения реформируемой России / Под ред. Н.И. Лапина, Л.А. Беляевой. М., 1996.
31
- Київ+380960830922