2
Содержание
Введение.................................................... 3
Глава 1. Структура и уровни социальной напряженности в
крупном городе...................................... 15
§ 1. Социологические парадигмы социальной
напряженности....................................... 16
§ 2. Пространственные структуры и субъекты социальной
напряженности в крупном городе...................... 38
Глава 11. Управление напряженностью на региональном
рынке труда........................................ 76
§ 1. Социальные параметры рынка труда крупного
города.............................................. 76
§ 2. Роль институциональных структур в регулировании
социальной напряженности на рынке труда........... 111
Заключение................................................ 141
Библиография.............................................. 144
Приложения I, И............................................ 152
3
Введение
Трансформация российского общества сопровождается глубинными изменениями в экономической и социальной сферах. Переход к социально ориентированной рыночной экономике, многообразие форм собственности и хозяйствования, формирование демократических институтов управления сопровождается нарастанием социально-экономических противоречий. Трансформация экономики породила множество проблем, наиболее острыми среди которых являются социальные. Наличие негативных явлений, особенно в социально-трудовой сфере и в сфере занятости,оказывает значительное влияние на формирование рынка труда, ведет к росту социальной напряженности среди категорий незанятого населения.
Деформация структуры трудовых ресурсов произошедшая под влиянием спада производства, приватизации государственной собственности приводит к уменьшению числа рабочих мест в трудовом пространстве региона. Социальная напряженность в структуре человеческих ресурсов негативно сказывается на экономическом потенциале регионов, способствует отчуждению человека от труда, подрывает экономические интересы товаропроизводителей.
Трансформация государственного сектора экономики и социальнотрудовых отношений приводит к развитию новых форм социальной напряженности - трудовых споров и трудовых конфликтов. Выступая одним из источников деструктивных форм социальной напряженности, споры и конфликты в социально-трудовых отношениях становятся объектом коллективно-договорного регулирования. Урегулирование трудовых конфликтов нуждается в разработке эффекгивных форм государственного и общественного посредничества, совершенствования системы отраслевых, регионально-отраслевых и территориальных соглашений, коллективных договоров на территории регионов. Особое значение для снижения социальной напряженности в социально-трудовых отношениях между работодателями и товаропроизводителями приобретает система социального партнерства.
18
лишь в чрезмерном крене в экономическую детерминацию общественных процессов»1. Выделяя экономические конфликты в качестве одного из источников социальной напряженности, К. Маркс концентрирует внимание на антагонистических формах протекания конфликтов, на формах классовой борьбы. Такой теоретический подход способствовал выявлению масштабов и форм деструктивной социальной напряженности. Антагонистические противоречия приводят в состояние социальной напряженности всю общественную систему. Средством разрешения антагонистических противоречий преодоления деструктивной социальной напряженности выступает революция, насильственная смена правительства и всего политического строя, основанного на антагонизме труда и капитала.
В современной западной социологии подход к социальной напряженности как необходимому условию функционирования любой социальной системы получил развитие в работах Р. Дарендорфа. В книге «Современный социальный конфликт» автор подчеркивает многомерность социальной напряженности, ее связь с социальными противоречиями: «В обществе бесконечно много способов выражения социальной напряженности и антагонизмов. Уличные столкновения и забастовки, сопровождаемые насилием, выборы и переговоры о размерах заработной платы, коллективная и индивидуальная мобильность - все это явления одного происхождения»2. Очерчивая пространство социальной напряженности, Р. Дарендорф стремится выяснить источники и сущность напряженности в современном обществе с позиций истории социального конфликта. Единую природу напряженности и
1 Староверов В.И. Трансформация социальной <п руктуры и стратификация российского общества // Социс - 1998. № 2 С. 141
2 Дарендорф Р. Современный социальный конфликт (Фрагменты книги) // Иностранная литература - 1993. № 4. С. 241.
19
конфликта социолог видит в несовпадении интересов
противоборствующих сторон. Любая социальная организация,
любая система управления неизбежно сталкивается с конфликтами.
Идеал полного равенства и всеобщего богатства. - это, по мнению Р.
Дарендорфа, опасное заблуждение. Борьба за всеобщее равенство,
борьба против бедности - это борьба против людей, которая
приведет к нарушению эффективности совместной деятельности,
%
принципов свободы1.
Особый интерес для выявления природы конфликтов и напряженности на макросоциальном уровне теории общества представляет анализ Р. Дарендорфом генетической структуры. В его теории конфликт проходит четыре основные стадии. На первой стадии обнаруживается блокирование определенных интересов одной из взаимодействующих социальных сторон, полюса конфликта только-только обозначены, такое состояние «предполагает ожидание защиты определенных интересов»2. На этой стадии обнаруживаются предпосылки социальной напряженности. Вторая стадия сопровождается нарастанием противоречий, осознанием собственных латентных интересов и поиском эффективных средств самоутверждения
противоборствующих сторон во внешней социальной среде, когда «конфликт стремится к явному выражению вовне»3. На этой стадии происходит осознание утраты социального благополучия для групп, вовлеченных в нисходящую социальную мобильность. Обострение напряженности может происходить как по горизонтальному, так и по вертикальному срезам социальной структуры, образуются зоны социальной напряженности. Третья стадия конфликта, как наиболее ярко выраженной формы напряженности, проявляется в открытом
•Там же. С. 223.
2 Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта. // Социс 1994 № 5. С. 142.
3 Там же. С. 143.
- Киев+380960830922