Теневые практики хозяйствования

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ............................................................3
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ И ОСНОВЫ ТЕНЕВЫХ ПРАКТИК ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ...................................................19
1.1 Институциональные аспекты неформальной экономической деятельности..............................................20
1.2 Сущность и классификация теневых практик хозяйствования...49
1.3. Теневое предпринимательство, причины его развития в России 66
ГЛАВА 2 ЭМПИРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ТЕНЕВЫХ ПРАКТИК
ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ..................................................80
2.1. Сравнительный анализ распространения теневых практик в регионах
России............................................................80
2.2. Теневые практики хозяйствования в Тюменской области.........103
2.3 Оценка и противодействие теневым практикам...................116
2.4 Теневые практики в контексте стратификации общества..........130
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................148
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ....................................................150
ПРИЛОЖЕНИЯ
162
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Ещё совсем недавно явление теневой экономики было темой для закрытых обсуждений в кругу специалистов [68].
В настоящее время такие термины и понятия, как “теневая экономика” и “неформальная экономика”, “теневые практики хозяйствования” и другие, близкие к ним по смыслу, обосновались в различных категориальных рядах и концептах экономико-социологической и экономико-правовой мысли [1,7, 24, 25,27,48, 50, 56, 64, 70, 74, 77,98, 99, 113, 114, 119, 134, 135].
Окрепло и понимание того, что речь идёт не просто о неучтенной части экономического продукта, но о более широком и серьезном явлении, в значительной степени определяющее современное российское хозяйство.
При изучении теневой экономики из поля зрения исследователей иногда "выпадают" социальные процессы, её сопровождающие. Между тем их роль как "структурного контекста" (Р. Мертон) [93], "социального окружения" весьма велика: они и порождают теневые практики хозяйствования, и сами выступают следствием теневых отношений. Это происходит потому, что с одной стороны, люди в функции социальных акторов, продолжают входить в привычные для них с одной стороны "легальные" социальные группы и организации, а с другой стороны, включаясь в теневую экономику, создают новые "нелегальные" социальные образования, формируют социальную базу "тени". В противоречии с социологической концепцией Р. Мертона выступают сегодня многие "экономико-правовые концепции", "сохраняющие сегодня доминирующие позиции" [27], в которых утверждается, в частности: «Его смысловая нагрузка состоит в том, что доминантной сущностью теневой экономики является экономическое начало - деструктивный характер экономической деятельности» [41, 42, 64, 140], и «деструктивное воздействие на человека осуществляется по следующим направлениям: во-первых, через формирование и удовлетворение иррациональных потребностей человека, способных физически и нравственно деформировать личность; во-вторых, через различные формы покушения на частную или личную собственность людей, что является так же посягательством на свободу,
ПЕРВАЯ ГЛАВА СУЩНОСТЬ И ОСНОВЫ ТЕНЕВЫХ ПРАКТИК ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В настоящее время среди учёных России всё большее число сторонников приобретает точка зрения о том, что социально-экономическую ситуацию невозможно понять без учёта “неформальной " её составляющей.
В.В. Радаев справедливо утверждает: «сегодня крепнет убеждение, что без раскрытия тайн неформальных хозяйственных отношений мы не постигнем механизмы функционирования "реальной" экономики, особенно если речь идет о таких обществах как Россия» [121].
На наш взгляд, сегодня одной из актуальных задач экономикосоциологической науки становится развитие и углубление представлений о структуре и сущности неформальных (теневых) действий и взаимодействий между различными рыночными и нерыночными агентами, преследующими собственные цели, но которые не могут обойтись друг без друга и поэтому обязаны вступать во взаимоотношения. Очевидно, что взаимоотношения подобного рода должны быть управляемы и нести в себе какой-то тип социального порядка. Нас интересуют как различные типы неформальных (теневых) отношений, так и различные формы их реального действия - неформальные (теневые) практики.
В качестве исходных допущений для научной разработки данной темы мы предполагаем, что развиваемая в данной работе концепция современных теневых практик должна базироваться на неоинституциональной теории контрактных отношений и в этом смысле может составлять некоторую часть (фрагмент) научной дисциплины экономической социологии, и основываться на следующих главных предпосылках (исходных элементах, аналитических принципах), являющихся источниками для построения блоков теории: методологическом индивидуализме, берущем свое исходное идейное начало в методологии М. Вебера и развиваемом в современных институциональных, социокультурных и экономико-управленческих теориях; концепции обмена, проявляющейся в различных типах социального поведения и систем социального действия, а также
заключения и реализации контрактов (в общем случае - как в чисто предпринимательской, так и в бюрократической формах); теории социологического функционализма, берущем своё начало от идей Р. Мертона и Т Парсонса и развиваемом в нсоинституциональных экономических теориях; идеи деловой сети, строящейся на интеграции принципов методологического индивидуализма и методологического функционализма; и развиваемой нами в данной работе контрактной теории. При этом, как представляется, наши исходные допущения достаточно совместимы друг с другом, поскольку имеют общую смысловую, содержательную и сущностную сопряженность понятий.
Модели, описывающие предпринимательские и бюрократические типы теневого поведения в общей деловой сети, на наш взгляд, в достаточной степени реалистичны, что подтверждается как приведенными данными авторских социологических исследований, так и практикой - на самом деле достаточно рутинной - представителей современного российского бизнеса, бюрократии и политиков.
1.1 Институциональные аспекты неформальной экономической
деятельности
Одной из главных задач исследования является выделение институциональных аспектов неформальной экономической деятельности в современной России и в регионах, определение сущности и методологически обоснованной классификации повсеместно возникающих сегодня теневых практик.
Наблюдения показывают, что, попадая в российскую среду, любые формальные институты прорастают неформальными отношениями и личными связями. Дело обстоит так, как если бы они подвергались мутации и в результате становились неспособными выполнять свое предназначение - служить общезначимыми "правилами игры".
Определим вначале, что можно считать теневой экономикой с точки зрения экономико-правового подхода. В недавно вышедшей книге Н. Голованова и его соавторов утверждается, например, что «в российском законодательстве отсутствуют такие понятия, как «теневая экономика» и «теневой капитал», что по-