2
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ ............................................... 3
ГЛАВА I. АНАЛИЗ ПРИЧИННО-ФАКТОРНЫХ
МЕХАНИЗМОВ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ............................. 15
1.1. Миграция как социальное явление и ее виды. 15
1.2. Социальная нестабильность в обществе как условие и источник миграции............. 41
1.3. Факторы региональной миграции населения.... 52
ГЛАВА II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МИГРАЦИИ 66
2.1. Социально-правовые механизмы регулирования им- 66 ‘ миграции..................................
2.2. Региональные аспекты иммиграции............ 82
2.3. Анализ миграционной ситуации в городе Новошах-тинске Ростовской области.................... 101
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................ 124
ЛИТЕРАТУРА............................................ 128
ПРИЛОЖЕНИЕ
143
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Масштабы, интенсивность, новые направления и формы миграционной мобильности населения, превратившейся в неотъемлемый и важный атрибут социальной реальности современного российского общества, актуализируют необходимость изучения ближайших и долговременных последствий влияния миграций на характер и содержание социально-экономических процессов в принимающих сообществах.
В современный период миграция отличается многофакторным характером. В нем специфическим образом отражается социальная нестабильность общества, нормативное регулирование, социальные механизмы, предсказуемость в поведении мигрантов.
В тоже время недостаточно изученным остается влияние миграции как действенного фактора социальной динамики современного общества, развития экономических, политических, демографических и социокультурных процессов.
В 90-е гг. XX в. в России из предсказуемого и достаточно равномерного процесс миграции стал взрывным и драматичным. Он происходит на фоне резкого ухудшения демографических показателей в принимающих обществах- снизилась рождаемость, возросла смертность, численность населения в стране стала сокращаться.
Восполнять демографические потери удается лишь благодаря миграции в Россию из-за пределов страны - в том числе, из бывших союзных республик, ныне стран ближнего зарубежья.
В этой связи миграция как сложный механизм воздействия на социально-экономическое и демографическое развитие требует научного осмысления, как в контексте новых социологических теорий, так и на уровне выработки
14
том числе: естественный прирост - 1,3 тыс., миграционный + 0,6 тыс.), вынужденные мигранты - это значительный по численности и высокого качества трудовой потенциал, способный компенсировать потери от снижения естественного прироста трудовых ресурсов и от утечки умов.
Научно-практическая ценность работы заключается в обобщении, систематизации и уточнении оценки состояния региональной миграции на Юге России, разработке конкретных рекомендаций по совершенствованию деятельности системы служб, функции которых связаны с регулированием миграции. Они могут использоваться в системе подготовки и повышения квалификации сотрудников миграционных отделов в составе органов МВД, таможенников, работников социальных органов и служб занятости, а также применяться в учебном процессе при чтении соответствующих тем курсов общей социологии, экономической теории и демографии.
Апробация работы. Основные концептуальные идеи исследования докладывались и обсуждались на двух научных конференциях: «Четвертые межрегиональные научные чтения по актуальным проблемам социальной истории и социальной работы» (НГМА, Новочеркасск, 28 - 29 апреля 2003 г.), Конференция молодых ученых СКНЦ ВШ (Ростов н/Д, 30 октября 2003 г.), на заседании кафедры социологии и психологии ЮРГТУ (НПИ).
По теме диссертационного исследования опубликовано 6 работ. Общим объемом 3,72 п. л.
Структура работы. Структура диссертации определяется задачами исследования и включает введение, две главы по три параграфа в каждой, заключение, список литературы, состоящий из 197 источников, 1 таблицу, 3 рисунка и 3 приложения. Объем диссертации составляет 153 страницы машинописного текста.
15
ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ПРИЧИННО-ФАКТОРНЫХ МЕХАНИЗМОВ МИГРАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ РОССИИ
Миграция, как фактор социального, экономического и политического развития общества, в последнее время все больше и больше привлекает внимание и теоретиков, и представителей исполнительной и законодательной власти.
В первой главе будут рассмотрены особенности теоретикометодологического анализа миграции как социального процесса, уточнены основные понятия и категории, а также будут проанализированы миграционная ситуация и проблемы, с которыми столкнулась Россия на современном этапе.
1.1. Миграция как социальное явление и ее виды
Феномен миграции в современном мире дает все основания говорить не только об актуальности, но и чрезвычайной сложности его научного познания. Миграционные процессы на рубеже XX - XXI вв. в России существенным образом отличаются от более ранних. Они характеризуются изменением направлений перемещений и интенсивности миграционных потоков, появлением новых типов миграций.
Многочисленные исследования в данной области основаны на разных теоретических подходах, анализ которых позволяет проследить несколько тенденций.
Так, некоторыми учеными миграционные перемещения рассматриваются как одна из форм социальной мобильности. П.Сорокин в книге «Social Mobility, Its Forms and Fluctuation» (1927) рассматривал территори-
*
- Київ+380960830922