Введение
Содержание
3
ГЛАВА ПЕРВАЯ. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ АНАЛИЗА БЕЗОПАСНОСТИ И ТЕРРОРИЗМА В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ..........................................................17
1.1. Проблемы безопасности в современном обществе: вопросы
теории............................................................18
1.2. Терроризм в современном мире: подходы к определению,
типология.........................................................35
1.3. Взаимосвязь терроризма с глобальной и национальной
безопасностью.....................................................53
ГЛАВА ВТОРАЯ ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ ТЕРРОРИЗМА НА БЕЗОПАСНОСТЬ В ЮЖНО-РОССИЙСКОМ РЕГИОНЕ............................74
2.1. Анализ состояния терроризма и безопасности в современной России....74
2.2. Специфика влияния терроризма на безопасность в условиях Юга России............................................................94
2.3. Отношение населения Юга России к терроризму и мерам по обеспечению безопасности.........................................115
Заключение.......................................................135
Литература.......................................................139
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В конце XX - начале XXI века терроризм стал одной из наиболее серьезных угроз общественной безопасности. Разумеется, это явление не случайно: оно обусловлено целым рядом объективных и субъективных факторов развития мировой системы. Новая геополитическая и экономическая стратификация, социальная поляризация, культурная интервенция либеральной идеологии, претензии ведущих западных держав на мировое господство вызывают международный терроризм как крайнюю форму протеста против негативных последствий глобализации. Во многих странах, в особенности в России, терроризм имеет глубокие исторические корни и претендует на общественное оправдание
Проблема терроризма и международного терроризма велика, актуальна и очень сложна. Соответственно актуален и насущно важен контроль над терроризмом и международным терроризмом, под которым мы понимаем научное и властное: определение понятия и соотношения между террористическим актом, терроризмом и международным терроризмом в стране, регионе, мире; исследование истоков (причин) терроризма и международного терроризма, исходя из: - социально-экономического состояния и положения лично-сти-общества-государства-международного сообщества; - политики государства, групп государств, сообщества государств; - насильственных антигуманных и антиконституционных идей (идеологий) лица, группы лиц, объединений лиц; - проблем формирования гражданского общества; в) определение политических, правовых и институциональных основ предупреждения терроризма и международного терроризма и борьбы с ними.
В научной, учебной и иной литературе, в различного рода документах, в нормативно-правовых актах, международных договорах и политических документах, которые мы исследуем, используются понятия: предупреждение, профилактика и пресечение, борьба с организованной преступностью, с терроризмом и международным терроризмом, их искоренение и тому
3
политическая поляризация российского общества и криминализация общественных отношений, рост организованной преступности и увеличение масштабов терроризма, обострение межнациональных и осложнение международных отношений создают широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны. Сегодня же, согласно экспертным оценкам, российское государство подошло в своем развитии к критической черте. По количеству насильственных акций с использованием огнестрельного оружия, разного рода взрывных и зажигательных устройств или угроз их применения, захватов заложников, транспортных средств, попыток ядерного шантажа и угроз применения других видов оружия массового поражения, Россия занимает незавидные лидирующие позиции в современном мире. Однако, несмотря на то, что данные большинства социологических центров демонстрируют повышенный уровень страхов населения перед угрозой террористических актов, в общем рейтинге страхов и опасений населения РФ проблема терроризма занимает одно из последних мест.
5. Проведенный анализ свидетельствует, что наиболее распространенной формой терроризма на Юге России стал этнонационалистический терроризм (ЭНТ). Он имеет истоки в этнонационализме, но не является его логическим следствием. Современный этнонационализм - сепаратистское движение этноорганизации, чья идеология содержит требование политического признания этнорбщности. ЭНТ означает отказ радикальной части движения от легальной борьбы и представляет собой: а) ряд намеренных коллективных действий прямого физического насилия против населения; б) адресных и непредвиденных извне; в) систематически совершаемых с целью психического воздействия на других людей жертвы физического насилия и дискредитации реакций центральной власти; г) действия, осуществляемые в рамках политической стратегии. ЭНТ возникает при рутинизации конфликта, чередования соглашений и борьбы, когда центральная власть неспособна восстановить
14
иерархические отношения с периферией, а политизированная этногруппа превращается в этносекту и объединяется с военизированными формированиями.
6. Согласно данных социологических исследований, большинство респондентов полагают, что в современной России проблема поддержания общественной безопасности связана с утратой доверия граждан к своему государству и его органам власти (42%), с обострением напряженности в мире, с ухудшением экономической ситуации и с недостаточно эффективной работой правоохранительных органов (по 24%). Причем 48% опрошенных полагают, что проблема поддержания общественной безопасности в России сейчас стоит очень остро. При этом данная проблема, по мнению жителей Юга России, стоит очень остро и на территории конкретных краев, областей и республик Проведенный анализ позволяет сформулировать комплекс практических мер по борьбе с терроризмом и обеспечению безопасности на Юге России. Стратегическим направлением борьбы с терроризмом в регионе, безусловно, является нейтрализация «ключевых» факторов, способствующих его активизации.
Практическая значимость исследования предопределена тем, что результаты диссертационной работы позволяют углубить теоретические представления о взаимосвязи проблем безопасности и терроризма на Юге России, его особенностях и противоречиях. Аналитический и системный подход к исследованию дает возможность совершенствовать процесс разработки эффективных социальных технологий направленных на минимизацию влияния терроризма на комплексную безопасность в Южно-Российском регионе.
Материалы и выводы исследования могут быть использованы в методологическом и инструментальном ключе для развития и углубления научных работ по изучаемой проблематике, выработке научных рекомендаций по обеспечению безопасности в условиях нарастающей угрозы террогризма, а также эффективно применены в современном учебном
15
- Київ+380960830922