Оглавление
Оглавление ................................................ 3
Введение .................................................. 4
Глава 1. Устойчивое развитие как социально-экологическая категория.................................................16
1.1. Социально-экологические потребности и интересы. . 16
1.2 Социально-экологические противоречия как форма проявления экологического кризиса в современном мире
.......................................................з:
Глава 2. Концепция устойчивого развития как механизм разрешения социально-экологических противоречий ... 50
2.1 Теоретические основы анализа сущности экологически устойчивого развития...................................50
2.2 Методология определения эффективности механизма экологически устойчивого развития......................76
Глава 3. Воздействие механизма государственного управления на обеспечение экологически устойчивого развития...............................................96
3.1 Формирование механизма управления экологически устойчивым развитием...................................96
3.2 Государственное управление экологически устойчивым развитием.............................................112
3.3. Формы организации обеспечения экологически устойчивого развития (региональный аспект).............. 124
Заключение . 139
Список литературы.........................................157
з
Введение
Актуальность исследования. Основой решения многих экологических проблем является механизм природопользования. Отдельные рычаги как экономические, так и социальные, направленные на рационализацию природопользования и сохранение окружающей природной среды, опробованы за рубежом, а в последние годы некоторые из них внедрены или внедряются и в России. Несмотря на определенные позитивные результаты, достигнутые в ряде высокоразвитых стран, коренного перелома в улучшении экологической ситуации не произошло. Причин здесь много, в том числе и не разработанность социологической наукой фундаментальных основ механизмов взаимодействия общества и природы.
В 80-90-е годы в нашей стране социологи стали уделять значительно больше внимания исследованию социальноэкологических проблем. Однако следует отметить, что большая часть публикаций на эту тему не всегда содержит достаточно глубокого теоретического и методологического анализа основ взаимодействия общества и природы. Социально-экологические проблемы являются проблемами сложными, междисциплинарными, поэтому среди социологов пока еще не выработан общий методологический подход к их решению.
Последние годы в истории человечества характеризуются нарастанием числа экологических кризисов и углублением глобального экологического кризиса. Причиной возникновения этих кризисов является рассогласование, несовпадение экологических, социальных и экономических интересов и потребностей, что приводит к появлению ком-
4
вующих интересов. Это в свою очередь вызывает формирование социального механизма устойчивого развития общества.
В экологизации потребностей должно найти свое выражение стремление людей к охране и сохранению окружающей среды, так как удовлетворение потребностей в полной мере возможно только при рациональном обмене веществ, энергии и информации между обществом и природой. Экологизация потребностей должна устранить деформированную систему ценностей и организовать их с учетом самовосстановитель-ной способности природы, совместимости с ней.
Как известно, общество не может перестать потреблять и в то же время не думать о продолжении жизни на Земле, то есть не учитывать интересы будущих поколений. Выход из складывающейся ситуации в том, чтобы темпы, структура и культура потребления формировались в первую очередь в соответствии с экологическими ограничениями. Наиболее существенное влияние на уменьшение нагрузки на природу оказывает структура потребления, так как удовлетворение потребностей является многовариантным.
Структура потребления должна быть согласована с уровнем технологического способа производства с целью недопущения ущерба окружающей природной среде. Человек как личность, возвышаясь над своим узким кругом интересов, должен мыслить общечеловеческими категориями.
Понятие «потребность» является предельно абстрактным и связано с жизненной деятельностью человека, социальных групп, общества. Жизненная деятельность человека много-
№ 6. - С.28-37.
17
образна и сложна, отсюда и многообразие потребностей, сложность ее структуры.1
Исходя из целей диссертационного исследования, в первую очередь рассмотрим социально-экологические и эко-лого-экономические потребности человека в материальных и природных благах. Человек — существо биосоциальное, поэтому социально-экологические потребности можно назвать биосоциальными, то есть его потребности определяются биологическими запросами, уровнем развития производительных сил и социальными установками. Но физиологические потребности (витальные потребности) являются основами существования человека, так как удовлетворяют потребности в элементарных благах, необходимых для поддержания жизни. Причем надбиологические потребности резко увеличиваются. Это выражается, например, в многократном превышении производства энергии, тепла на душу населения по сравнению с пищевой потребностью человека в энергии. К биологическим потребностям относятся прежде всего блага непосредственного потребления и использования — воздух, вода, которые представляют первичную (исходную) и самую необходимую потребность. Они являются вечными и изменяются качественно и количественно могут в очень узком коридоре. Причем адаптироваться к даже небольшим изменениям качественных параметров воздуха и во-
1 Существуют различные подходы к классификации потребностей. За рубежом, и последние годы и у нас наиболее часто используется иерархия потребностей А.Маслоу. Интерес представляет также схема потребностей обобщенная
Н.Реймерсом. См. Реймерс Н.Ф. Экология (теория, законы, правила,, принципы и гипотезы). М., 1994 . С.282-323.
- Київ+380960830922